经营高危险性体育项目业务手册
发布时间:2018/8/31 3:33:00 来源:政策法规宣传处阅读:




  

目  录

前  言

一、受理范围

二、办理依据

三、办理机关

四、审批条件

五、申请材料

六、审批证件

七、办理时限

八、审批收费

九、审批流程

十、审批咨询、进程查询及监督渠道

十一、监督检查

附件1经营高危险性体育项目许可办事流程图

附件2经营高危险性体育项目(游泳)审批条件及程序

游泳场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

附件3经营高危险性体育项目(高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪)审批条件及程序

滑雪场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

附件4经营高危险性体育项目(潜水)审批条件及程序

潜水场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

附件5经营高危险性体育项目(攀岩)审批条件及程序 

攀岩场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

附件6经营高危险性体育项目申请书

附件9高危险性体育项目经营许可证样式说明

格式范本1行政许可受理通知书

格式范本2行政许可不予受理通知书

格式范本3行政许可材料补正通知书

格式范本4行政许可延期通知书

格式范本5行政许可决定书

格式范本6不予行政许可决定书

格式范本7准予变更行政许可决定书

格式范本8不予变更行政许可决定书

格式范本9政许可申请材料接收凭证

格式范本10行政许可文书送达回证

格式范本11现场检查笔录

格式范本12限期整改通知书

格式范本13调查笔录

格式范本14证据发表意见登记表

格式范本18听证记录

格式范本19案件处理呈批表

格式范本21行政处罚决定书

 


前言

本业务手册根据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《第一批高危险性体育项目目录公告》及行政审批制度改革有关规定要求编写。本业务手册解释部门为云南省体育局。


 

经营高危险性体育项目行政许可业务手册


一、受理范围

本行政许可适用于云南省行政区域内从事国家公布的高危险性体育项目经营的所有类型的主体,既包括以营利为目的的企业、个体工商户,也包括有经营行为的事业单位、社会团体、民办非企业单位等。只要是经营高危险性体育项目活动的市场主体,不论是否以营利为目的,都应当依法向当地体育主管部门申请许可。

二、办理依据

1.《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)第三十二条“经营高危险性体育项目的,应当符合下列条件,并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请:(一)相关体育设施符合国家标准;(二)具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;(三)具有相应的安全保障制度和措施。县级以上人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。申请经营高危险性体育项目的,应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件,到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。”

2.《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号发布,2014年9月1日国家体育总局令第19号、2016年4月29日国家体育总局令第22号修改)第五条“县级以上地方人民政府体育行政主管部门负责人本行政区域的经营高危性体育项目行政许可工作”;第六条“经营高危险性体育项目,应当具备下列条件:(一)相关体育设施符合国家标准;(二)具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;(三)具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施;(四)法律、法规规定的其他条件。”第七条“申请经营高危险性体育项目,应当提交下列材料:(一)申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;(二)体育设施符合相关国家标准的说明性材料;(三)体育场所的所有权或使用权证明;(四)社会体育指导人员、救助人员的职业资格证明;(五)安全保障制度和措施;(六)法律、法规规定的其他材料。”

3.《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)“根据《全民健身条例》第三十二条第四款规定,经国务院批准,现将第一批高危性体育项目目录公告如下:一、游泳;二、高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪;三、潜水;四、攀岩。”

三、办理机关

本许可办理机关为云南省各县(市、区)体育行政主管部门

四、审批条件

(一)新办、延续

1.予以批准的条件:

(1)相关体育设施、设备、器材符合国家标准;

(2)具有达到规定数量并取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;

(3)具有安全生产岗位责任制、安全操作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施;

(4)法律、法规规定的其他条件。

2.具有下列情形之一的,不予批准:

(1)申请材料不全或不符合法定形式,经告知仍无法补正材料;

(2)实地核查结论不合格;

(3)在30日整改时间内未完成整改或整改不合格的;

(二)依申请变更

1.予以批准的条件

(1)经营条件变更,准予批准条件同新办;

(2)企业名称、企业法人变更准予批准的条件为:

——型式批准已进行相关变更,取得变更后的型式批准证书;

——相关经营条件未发生变化。

2.具有下列情形之一的,不予批准:

(1)经营条件变更不予批准条件同新办;

(2)企业名称、企业法人变更不予批准的条件为:

——未取得变更后的型式批准证书;

——在30日整改时间内未完成整改或整改不合格。

(三)补证

1.予以批准的条件:

申请人应在省级媒体(如《云南日报》),刊登《经营高危险性体育项目许可证》遗失公告。

2.具有下列情形的,不予批准:

证件因违法被查没的不得申请补办。

(四)依申请注销

经营主体主动提出书面注销申请,应提交《经营高危险性体育项目许可证》原件。

五、申请材料

新办需要提交的申请材料目录见表1。延续需要提交的申请材料目录见表2。依申请变更需要提交的申请材料目录见表3。补证需要提交的申请材料目录见表4。依申请注销需要提交的申请材料目录见表5。

 


六、审批证件

《经营高危险性体育项目许可证》,证件有效期5年。

七、办理时限

法定时限:30日

八、审批收费

收费项目:无

九、审批流程

(一)申请

1.受理范围、申请人条件、申请材料

受理范围:满足二、(二)条受理范围要求的经营高危险性体育项目单位的首次申请。

申请人条件应符合以下条件:

(1)申请条件有营业执照,且法人注册地和生产地在本省行政区域内;

(2)申请的经营场所属于本行政发证范围;

(3)因违法行为不能提出行政许可申请期限已过的。

受理范围、申请单位条件、申请材料在云南省体育局网站公开或云南省政务服务网上大厅下载打印。

下载地:http//www.ynsport.cn;http://ynzwfw.yn.gov.cn

云南省各县(市、区)体育主管部门受理窗口提供行政审批申请书的纸质文本和示范文本供申请人索取。

2.申请接收

接收方式为窗口接收。

接收申请的实施机关:云南省各县(市、区)体育行政主管部门受理窗口

接收地址:云南省各县(市、区)体育行政主管部门所在地

接收时间:星期一至星期五上午9:00—12:00,下午14:30—17:00(法定节假日除外)

3.登记

申请人提交行政审批申请的,云南省各县(市、区)体育主管部门窗口受理人应对行政审批申请书、相关申请材料、接收时间予以登记。

4.申请编号

申请人通过接收窗口提交行政审批申请时,云南省各县(市、区)体育主管部门应立即形成符合DB53/T 545《行政审批事项编码规则》要求的申请编号。

5.收件凭证

云南省各县(市、区)体育行政主管部门窗口受理人通过接收窗口接收申请人提交行政审批申请后,应向申请人出具行政审批申请材料收件凭证。

行政审批申请材料收件凭证的内容应包括所接收到的申请材料名称、收件时间、申请编号、申请进度查询方式、办理期限以及其他注意事项。

6.为申请人提供的帮助

云南省各县(市、区)体育行政主管部门窗口受理人应指导申请人填写申请材料,对格式文本填写错误的,允许申请人更正。申请人以口头方式提出申请的,受理人应告知申请人应以书面方式提出或代为填写申请书并经申请人确认。

(二)受理

1.受理审核

申请人提交申请材料,云南省各县(市、区)体育行政主管部门经办人员对照本业务手册行政审批申请材料目录表1的要求,对申请事项是否需要许可、申请材料是否符合法定形式、申请材料是否齐全等进行核对。

2.补正材料

经审查,申请材料不齐全或者不符合条件的,应当当场在受理之日起5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,并发出《行政许可申请材料补正告知书》。

3.受理决定

经审查,申请材料齐全、文字清晰、符合法定形式并加盖单位公章的,予以受理,应在受理之日起5个工作日内出具《行政许可申请受理决定书》和《行政许可申请材料接受凭证》各一式二份,一份给申请人,另一份连同申请进行受理件移交。

有下列情况之一的,不予受理,应在受理之日起5个工作日内出具《行政许可申请不予受理决定书》:

(1)申请单位的法人注册地址不在云南省行政区域内,并告知企业到注册地的行政区域申请;

(2)申请的经营项目不属于本部门发证范围,并告知企业向有关部门申请;

(3)法律法规规定的其他符合不予受理条件的。

(三)审查

云南省各县(市、区)体育行政主管部门应在受理之日起5个工作日内,对申请材料是否符合规定条件和标准进行审查。

(四)现场核查  

1.县(市、区)体育行政主管部门应当派两名以上工作人员对申请人提交的经营场地、设施装备(设备)、安全保护措施等材料所述内容是否真实进行实地核查,并重点核查相关体育设施是否符合相关国家标准的说明性材料。实地核查应做好核查记录,由现场核查人员、被核查单位负责人签字。实地核查可以委托有资质的专业认证机构或检测机构进行,但体育主管部门至少派一名工作人员一同全程参与,相关费用由体育主管部门支付。

2.实地核查结论的确定。实地核查符合法定条件和标准的,按照流程进行审批。审查不合格的应通知申请人进行整改,被考核单位应在1个月内完成整改工作,整改合格的按照流程进行审批;到期不整改或整改后仍不合格的发放《不予行政许可决定书》。

(五)审批决定

云南省体育局主要负责分签署批准或不予批准的意见。

(六)证件制作与送达

云南省各县(市、区)体育行政主管部门业务办理负责人在分管领导批准后,负责制作行政许可证或不予行政许可决定书,并通知申请单位到云南省各县(市、区)体育行政主管部门业务窗口领取相关文书,申请单位领取时应填写《行政许可送达证》,不能领取的邮寄送达。

(七)归档

许可材料实行分类归档。项目办结后由云南省各县(市、区)体育行政主管部门负责业务处室具体办理人员负责装订归档,材料实行日清月结、年终一次性集中存放制度。

(八)决定公开

行政许可证件打印后,决定应在云南省各县(市、区)政务服务网站进行公开发证信息,供申请人查询。

公开网址为:云南省各县(市、区)政务服务网站

公开信息应包括获得制造许可证书的所有信息,包括证书编号、单位名称、经营项目、发证日期、有效期。

十、审批咨询、进程查询及监督渠道

咨询电话:0871-63163670     监督电话:0871-63138955

咨询及投诉地址:云南省体育局局机关大楼4楼群众体育处及7楼机关纪委

十一、监督检查

(一)日常监督检查职责

1.省级体育行政主管部门对州(市)体育行政主管部门实施行政许可进行监督检查,及时纠正行政许可实施中的不当及违法行为。

2.州(市)或县(市、区)体育行政主管部门应当对本行政区域的经营者从事行政许可事项的活动实施有效监督检查。

3.州(市)或县(市、区)体育行政主管部门对经营者实施日常监督检查,既可以单独依法进行,也可以积极主动与工商、卫生、公安等有关部门合作,共同进行监督检查。

(二)日常监督检查要求

1.州(市)或县(市、区)体育行政主管部门对经营高危险性体育项目进行日常监督检查时,体育执法人员人数不得少于两人,并出示有效的行政执法证件。未出示有效证件的,经营者有权拒绝检查。监督检查时不得妨碍被许可人的正常经营。

2.州(市)或县(市、区)体育执法人员应当将日常监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况做出书面记录,并建立执法档案,将各项检查记录和处罚决定存档。

3.各级体育行政主管部门应当建立和健全日常监督检查制度,定期或不定期对经营者实施有效监督。

4.经营者对体育执法人员依法履行监督检查,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

(三)日常监督检查内容

1.监督检查经营者是否按规定将经营高危险性体育项目许可证、安全生产岗位责任制、安全操作规程、体育设施、设备、器材的使用说明及安全检查和维修制度,安全救护及突发事件应急预案等制度、社会体育指导人员和救助人员姓名、照片及职业资格证书编号等张贴于经营场所的醒目位置。

2.监督检查经营者是否按规定就高危险性体育项目可能危及消费者安全的事项和对参与者年龄、身体、技术的特殊要求,在经营场所中做出真实说明和明确警示,并采取措施防止危害发生。

3.监督检查经营者是否按照相关规定对体育设施、设备、器材进行维护保养及定期检测,保证其安全、正常使用。

4.监督检查经营者在经营期间是否具有不低于规定数量的社会体育指导人员和救助人员。社会体育指导人员和救助人员是否持证上岗,并佩戴能标明其身份的醒目标识。

5.监督检查经营者是否倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改高危险性体育项目经营许可证。是否超越行政许可范围进行经营活动。

 

 

 

附件2 经营高危险性体育项目(游泳)审批条件及程序

一、审批依据

(一)《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)

(二)《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号发布)

(三)《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)

二、审批条件

(一)游泳池、救生设施、救生器材等设施符合国家标准(GB 19079.1-2013);

(二)有符合国家标准(GB 19079.1-2013)数量要求的游泳救生员和社会体育指导员(游泳);

(三)有安全生产岗位责任制,溺水抢救操作规程,溺水突发事件应急预案,游泳设施、设备、器材安全检查制度、救生员定期培训制度等安全保障制度和措施。

三、审批单位

县级以上地方人民政府体育主管部门。

四、申请材料

(一)申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;

(二)体育设施符合相关国家标准的说明性材料(详见附件,申请人自行检查提供或检验机构、认证机构检查出具,需要合格证明的须出具合格证明);

(三)经营场所的所有权或使用权证明及复印件;

(四)人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员(游泳)、游泳救生员职业资格证书及复印件;

(五)安全保障制度和措施(溺水抢救操作规程、溺水事故处理制度、救生员定期培训制度以及治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修、人员服务岗位责任制度等)的书面材料;

(六)法律、法规规定的其他材料。

五、审批时限

县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

  

游泳场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

游泳场所名称:                          地址:

游泳场所尺寸及面积:

场所

主 要 内 容 说 明

是否合格

人工游泳场所

游泳池壁及池底光洁、不渗水、呈浅色

 

无视线盲区

 

带出发台的游泳池,从出发端开始延伸至少6米的范围内,水深应不小于1.35米

 

池面有明显的水深度、深浅水区警示标识,或标志明显的深、浅水隔离带

 

水面面积500㎡以下的至少2个,500㎡以上(含500㎡)至少4个出入水池扶梯

 

扶梯应经过光滑倒角处理,不应有粗糙或锐角部位

 

游泳池池岸、卫生间、淋浴间及更衣室地面应防滑,在湿润状态下地面静摩擦系数不少于0.5

 

游泳池内的排水设施应设置安全防护罩

 

游泳池区域的水面水平照度不低于200lx

 

开放夜场有足够的应急照明灯

 

儿童游泳池不应配备戏水设备

 

有广播设施

 

游泳池水面面积250㎡以下的,应至少设置2个救生观察台,水面面积在250㎡以上的,应按面积每增加250㎡及以内增加1个救生观察台

 

救生观察台高度不小于1.5m

 

有救生圈、救生杆和护颈套等救生器材

 

有急救药品、氧气袋等急救用品

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(游泳)、游泳救生员的姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置悬挂“游泳人员须知”、“严禁跳水”、“严禁追跑打闹”、“防滑”、“佩戴泳帽”等必要的安全警示

 

在醒目位置悬挂溺水抢救操作规程及溺水事故处理制度等

 

检查人:

检查单位(盖章):                          年  月 日




附件3 经营高危险性体育项目(高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪)审批条件及程序


一、审批依据

(一)《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)

(二)《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号发布)

(三)《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)

二、审批条件

(一)滑雪道、设施设备等符合国家标准(GB 19079.6-2013);

(二)至少配备5名社会体育指导员(滑雪);

(三)有安全生产岗位责任制,安全操作规程,突发事件应急预案,滑雪设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施。

三、审批单位

县级以上地方人民政府体育主管部门。

四、申请材料

(一)申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;

(二)体育设施符合相关国家标准的说明性材料(详见附件,申请人自行检查提供或检验机构、认证机构检查出具,需要合格证明的须出具合格证明);

(三)经营场所的所有权或使用权证明及复印件;

(四)人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员(滑雪)职业资格证书及复印件;

(五)安全保障制度和措施(滑雪人员须知、滑雪者行为与安全守则,治安保卫、安全救护、设施设备维修制度及人员服务岗位责任制等)的书面材料;

(六)法律、法规规定的其他材料。

五、审批时限

县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

 

  

滑雪场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

 

滑雪场所名称:                         地址:

滑雪道数量:

滑雪索道数量:

造雪系统配置情况:

 

场所

主要内容

是否合格

滑雪场所

滑雪道雪层压实厚度不小于0.3m

 

滑雪道雪面上不得有裸露的土石等杂物

 

每条滑雪道终点停止区地势平缓

 

室外滑雪道终点停止区域面积不小于1000㎡,室内滑雪道终点停止区域面积不小于500㎡

 

滑雪道终点停止区末端加装安全防护设施

 

在危险地段设有安全网、防护垫等安全防护设施,在明显位置设立警示标识

 

配备滑雪道平整专用机械设备

 

设有急救室、配备专用急救器材

 

滑雪器材维护、修理的专用设备

 

提供夜场滑雪服务的滑雪道灯光的水平照度不低于200lx

 

有广播、通讯设备

 

突发事件应急预案

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(滑雪)姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置悬挂“滑雪人员须知”、“滑雪者行为与安全守则”

 

在醒目位置悬挂各种滑雪道、索道分布图示

 

公共区域地面有防滑措施

 

 

检查人:

检查单位(盖章):                         年  月  日

 

 

附件4经营高危险性体育项目(潜水)审批条件及程序

 

一、审批依据

(一)《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)

(二)《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号发布)

(三)《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)

二、审批条件

(一)潜水用池、设施等符合国家标准(GB 19079.10-2005);

(二)具有符合国家标准(GB 19079.10-2005)数量要求的社会体育指导员(潜水);

(三)有安全生产岗位责任制,溺水抢救操作规程,溺水突发事件应急预案,潜水设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施。

三、审批单位

县级以上地方人民政府体育主管部门。

四、申请材料

(一)申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;

(二)体育设施符合相关国家标准的说明性材料(详见附件,申请人自行检查提供或检验机构、认证机构检查出具,需要合格证明的须出具合格证明);

(三)经营场所的所有权或使用权证明及复印件;

(四)人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员(潜水)职业资格证书及复印件;

(五)安全保障制度和措施(潜水人员须知、溺水抢救操作规程、溺水事故处理制度、治安保卫、安全救护、卫生检查、设备维修制度及人员服务岗位责任等)的书面材料;

(六)法律、法规规定的其他材料。

五、审批时限

县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。


 

潜水场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

潜水场所名称:地址:

潜水场所尺寸及面积:

场所

主要内容

是否合格

人工潜水场所

池壁和池底光洁、呈浅色

 

池壁和池底的建筑质量符合国家建筑规范要求,并有合格证明

 

潜水用池四周地面的静摩擦系数不小于0.5

 

沉淀吸污设备或自动水循环过滤、消毒、吸底设备有国家质量监督检验检疫部门出具的合格证明

 

潜水用池水面水平照度不低于80lx

 

潜水器材取得符合法定条件的专业技术组织出具的产品质量检验合格证明

 

气瓶每两年应经过符合法定条件的专业技术组织检测合格

 

有广播、通讯设备

 

紧急疏散通道符合建筑规范和消防规范,并有合格证明

 

潜水场所所在地应有减压舱设施的定点医院

 

潜水场所应有救生圈、救生杆、救护板

 

急救药品和器械摆放在便于取用的明显位置

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(潜水)姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置有“潜水人员须知”及安全警示

 

在醒目位置悬挂溺水抢救操作规程及溺水事故处理制度

 

固定的天然潜水场所

有清晰、醒目的危险区警示标志

 

有能够监视整个潜水区域的指挥(了望)台或船只

 

潜水器材取得符合法定条件的专业技术组织出具的产品质量检验合格证明

 

气瓶每两年应经过符合法定条件的专业技术组织检测合格

 

有广播、通讯设备

 

有救生船

 

潜水场所所在地应有减压舱设施的定点医院

 

潜水场所应有救生圈、救生杆、救护板

 

急救药品和器械摆放在便于取用的明显位置

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(潜水)姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置有“潜水人员须知”及安全警示

 

在醒目位置悬挂溺水抢救操作规程及溺水事故处理制度

 

 

检查人:

检查单位(盖章):                           年 月 日

 

 


附件5经营高危险性体育项目(攀岩)审批条件及程序

 

一、审批依据

(一)《全民健身条例》(2009年8月30日国务院令第560号发布)

(二)《经营高危险性体育项目许可管理办法》(2013年2月21日国家体育总局令第17号发布)

(三)《第一批高危险性体育项目目录公告》(2013年5月1日国家体育总局、人力资源和社会保障部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局公告第16号发布)

二、审批条件

(一)攀岩壁、设施等符合国家标准(GB 19079.4-2005);

(二)有符合国家标准(GB 19079.4-2005)数量要求的社会体育指导员(攀岩);

(三)有安全岗位责任制,安全操作规程,突发事件应急预案,攀岩设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施。

三、审批单位

县级以上地方人民政府体育主管部门。

四、申请材料

(一)申请书。申请书应当包括申请人的名称、住所,拟经营的高危险性体育项目,拟成立经营机构的名称、地址、经营场所等内容;

(二)体育设施符合相关国家标准的说明性材料(详见附件,检验机构、认证机构检查出具,需要合格证明的须出具合格证明);

(三)经营场所的所有权或使用权证明及复印件;

(四)人力资源和社会保障部统一印制的社会体育指导员(攀岩)职业资格证书及复印件;

(五)安全保障制度和措施(攀岩人员须知、设施设备安全检查制度、治安保卫、安全救护、设备维修制度及人员服务岗位责任等)的书面材料;

(六)法律、法规规定的其他材料。

五、审批时限

县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

 

 

 

攀岩场所体育设施符合相关国家标准的说明性材料

攀岩场所名称:地址:

攀岩场所尺寸及面积:

场所

主要内容

是否合格

人工岩壁

上端锚点最大受力不小于816.33kg力

 

保护挂片最大受力不小于816.33kg力

 

岩板耐受静压力不小于408.16 kg力

 

岩板的最大受耐冲击力不小于612.24 kg力

 

支点孔最大抗拉力不小于306.12 kg力

 

保护绳直径不小于10mm,抗拉力不小于1700kg力,且采用单绳保护状态

 

丝扣安全铁锁的横向抗拉力不小于918.33 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90kg力

 

安全铁锁的横向抗拉力不小于714.29 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90 kg力

 

制动器(下降器)的抗拉力不小于2248.98 kg力

 

安全扁带的抗拉力不小于1734.69 kg力

 

有效垂直高度不超过5m的人工岩壁,应配备表面平整、无明显缝隙、水平方面密度均匀、厚度不小于0.4m的保护垫,保护垫覆盖范围的外侧距离岩壁纵向投影外延不小于2.5m

 

制动器、扁带等装备有产品质量检验合格证明

 

有清晰、醒目的危险区域警示标志和安全防护设施

 

紧急疏散通道符合建筑规范,并有相关证明

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(攀岩)姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置悬挂“攀岩人员须知”及安全警示

 

急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置

 

自然岩壁

上端锚点最大受力不小于816.33 kg力

 

保护挂片最大受力不小于816.33 kg力

 

保护绳直径不小于10mm,抗拉力不小于1700kg力,且采用单绳保护状态

 

丝扣安全铁锁的横向抗拉力不小于918.33 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90kg力

 

安全铁锁的横向抗拉力不小于714.29 kg力,纵向抗拉力不小于2244.90 kg力

 

制动器(下降器)的抗拉力不小于2248.98 kg力

 

安全扁带的抗拉力不小于1734.69 kg力

 

制动器、扁带等装备有产品质量检验合格证明

 

有清晰、醒目的危险区域警示标志和安全防护设施

 

在醒目位置悬挂社会体育指导员(攀岩)姓名、照片、职业资格证书编号等信息

 

在醒目位置悬挂“攀岩人员须知”及安全警示

 

急救药品和器械应摆放在便于取用的明显位置

 

检查人:

检查单位(盖章):                           年 月 日

 


附件6经营高危险性体育项目申请书


申请人信息

姓名或名称

 

联系电话

 

身份证号码

 

住      所

 

拟经营高危险性体育项目

项目(范围)

 

拟成立经营机构信息

名    称

 

联系电话

 

地    址

 

经营场所

 

申请材料数量及保密要求:

本申请书及所附申请材料均真实、合法,复印件与原件一致。如有不实之处,申请人承担由此造成的法律后果。

 

申请人:

年    月    日

材料是否齐全

 

经办人员:

年   月   日

实地核查意见

 

经办人员:

年   月   日

体育主管部门意见

 

(公章)

年   月   日

 




附件7

 

 

 附件8

 

 

 

 

 

 

 

 











 

 


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